A nova era inaugura um novo percurso; a nova era exige novas realizações.

　　No ano de 2017 que acaba de se encerrar, nossa província adotou a implementação do Plano de Ação para as Cinco Grandes Dimensões de Desenvolvimento como eixo central, logrando resultados satisfatórios nas diversas tarefas de manter o crescimento estável, promover a reforma, ajustar a estrutura econômica, beneficiar a população e prevenir riscos. Foi dado forte impulso ao desenvolvimento da economia real, com a edição de várias políticas e orientações destinadas a assegurar um desenvolvimento econômico estável e saudável e a apoiar iniciativas como “Três Prioridades e Uma Inovação”, além da execução do Projeto Duplo Mil, denominado “Quatro Envios e Um Serviço”. Avançou-se decisivamente na inovação, com o início das obras do Centro Nacional de Ciência Integrada de Hefei, do Instituto de Inovação em Informação Quântica e Tecnologia Quântica, bem como do Laboratório Nacional de Engenharia de Tecnologias e Equipamentos Avançados para Monitoramento da Poluição Atmosférica, entre outros projetos. Promoveu-se o desenvolvimento de uma economia aberta, com a realização bem-sucedida de importantes eventos, como a promoção global “Anhui Esplêndida Recebe Visitantes do Mundo”. Reforçou-se a prevenção e o controle de poluentes prioritários, resultando numa melhoria contínua e estável da qualidade ambiental geral. Venceu-se a batalha anual de combate à pobreza, alcançando plenamente o objetivo de sucessivas vitórias. Os rendimentos da população aceleraram, os serviços públicos foram aprimorados e as normas de proteção social foram elevadas, o que permitiu avanços sólidos e sustentáveis da economia, otimização da estrutura e uma tendência de melhoria dentro da estabilidade.

　　Ao adentrar 2018, como devem ser dispostas as peças do grandioso tabuleiro para acelerar a construção de uma Anhui moderna, próspera e sustentável, pautada em cinco grandes pilares de desenvolvimento?

　　O ano de 2018 é o ano inaugural da implementação do espírito do 19.º Congresso Nacional do Partido Comunista da China, marca o 40.º aniversário da reforma e abertura e constitui um ano crucial para assegurar a conclusão bem-sucedida da construção integral de uma sociedade moderadamente próspera, bem como para dar continuidade e dar novo impulso à execução do 13.º Plano Quinquenal. É necessário reforçar a construção da capacidade de inovação e promover a integração profunda entre universidades, institutos de pesquisa e empresas; aprofundar a reforma estrutural do lado da oferta, conquistando posições de vanguarda no desenvolvimento de indústrias inovadoras e da economia inteligente; expandir o consumo e o investimento efetivo, reforçando ainda mais a construção de infraestruturas de grande escala; e implementar vigorosamente a estratégia de revitalização rural, avançando de forma abrangente nas tarefas relacionadas com a agricultura, as zonas rurais e os agricultores… O Relatório de Trabalho do Governo traçou as principais prioridades de trabalho para o nosso província em 2018. Durante as duas sessões provinciais, os deputados e membros do Comitê Permanente apresentaram ativamente sugestões e propostas, reunindo sabedoria e força para assegurar a conclusão bem-sucedida da construção integral de uma sociedade moderadamente próspera e acelerar a construção de uma Anhui moderna, próspera e sustentável, pautada pelos cinco grandes pilares do desenvolvimento.

　　Reforçar a construção da capacidade de inovação

　　·Link de notícias·

　　O Relatório de Trabalho do Governo propõe reforçar a construção da capacidade de inovação e promover a integração profunda entre universidades, institutos de pesquisa e empresas. Em 2017, o Centro Nacional de Ciência Integrada de Hefei foi oficialmente lançado; foi inaugurado o primeiro computador quântico óptico do mundo capaz de superar os primeiros computadores clássicos; entrou em operação a primeira linha de comunicação quântica segura do mundo, a “Linha Principal Pequim–Xangai”; o “Sol Artificial” estabeleceu um recorde mundial; a primeira linha de geração mais avançada do mundo, a linha de 10,5 gerações da BOE em Hefei, foi oficialmente colocada em produção em série; a tecnologia de fala inteligente da iFLYTEK foi incluída entre as quatro principais plataformas nacionais de inovação aberta em inteligência artificial; o Centro Nacional de Pesquisa em Ciências da Matéria em Escala Microscópica de Hefei recebeu aprovação; e o desenvolvimento orientado pela inovação tem demonstrado uma vitalidade vigorosa na região de Jianghuai.

　　·Ponto de vista representativo·

　　Yao Heping, deputado à Assembleia Popular Provincial: Para moldar um desenvolvimento de caráter orientador, é preciso, antes de mais nada, conferir à inovação a devida importância no plano ideológico, compreendendo plenamente as suas características e leis; deve-se valorizar tanto a pesquisa básica e a inovação original quanto a inovação por integração e a inovação resultante da introdução, assimilação e adaptação, de modo a alcançar avanços em tecnologias-chave e em tecnologias essenciais. É necessário criar plataformas de inovação colaborativa, dar especial atenção à inovação nas pequenas e médias empresas, superar os entraves na transferência de resultados científicos e tecnológicos até a sua aplicação prática — o chamado “último quilômetro” —, e promover a inovação abrangente, sistêmica, em equipe e contínua. Deve-se reforçar a formação e a atração de talentos de alto nível, respeitando ao mesmo tempo a criatividade individual e privilegiando a atuação coletiva em projetos de vanguarda, de modo a estimular a paixão pela inovação — o que constitui a “primeira fonte de riqueza”. Além disso, é imprescindível intensificar a inovação institucional, transformando, o mais rapidamente possível, as políticas preferenciais adotadas pelo governo em normas jurídicas locais, a fim de fortalecer a autoridade, a universalidade e o caráter vinculante dessas políticas e, assim, criar um ambiente, uma cultura e uma orientação favoráveis à inovação.

　　Bem executar as “três eliminações, uma redução e uma complementação”

　　·Link de notícias·

　　O Relatório de Trabalho do Governo enfatiza a necessidade de continuar a implementar efetivamente as “três eliminações, uma redução e um reforço”. Serão mais uma vez eliminadas 6,9 milhões de toneladas de capacidade de produção de carvão e reduzidas em 2,28 milhões de toneladas as capacidades de produção de ferro-gusa e aço bruto. Avançará-se no tratamento das “empresas zumbis” e na eliminação da oferta ineficaz.

　　Em 2017, a nossa província publicou as Diretrizes de Implementação para efetivamente reduzir o excesso de capacidade nos setores do carvão e do aço, visando superar as dificuldades e promover o desenvolvimento sustentável; foram encerradas quatro minas de carvão, eliminando 7,05 milhões de toneladas de capacidade de produção de carvão, bem como 620 mil toneladas de capacidade de produção de ferro e 640 mil toneladas de capacidade de produção de aço; foram realizadas, de forma ordenada, a realocação e a recolocação de 24 mil trabalhadores; foram definitivamente proibidas as empresas que produziam aço com barras de baixa qualidade; e todas as metas anuais foram plenamente cumpridas.

　　·Ponto de vista representativo·

　　O deputado da Assembleia Popular Provincial, Huang Jinfeng: Passar de uma sociedade moderadamente próspera para uma sociedade moderna e de uma renda média para uma renda alta pressupõe a atualização da estrutura e do nível das indústrias. Sem uma oferta de alta qualidade, não há como falar em modernização. Um problema estrutural particularmente saliente atualmente é a descompensação entre a oferta e a demanda: coexistem sobrecapacidade e repetição de baixo nível nas indústrias com escassez de produtos de alta qualidade, cuja raiz está na distorção da alocação dos fatores de produção. No que se refere à nossa província, aprofundar a reforma do lado da oferta, otimizar a estrutura industrial e elevar a qualidade da oferta revestem-se de urgência prática. Propomos implementar o novo conceito de desenvolvimento, manter firmemente a linha mestra da reforma estrutural do lado da oferta, avançar de forma sólida nas “três eliminações, uma redução e uma complementação”, continuar a eliminar a capacidade excedente, adotar políticas específicas por cidade para reduzir os estoques, otimizar a estrutura de financiamento para reduzir a alavancagem, promover de forma incisiva a redução dos custos, concentrar esforços nas áreas-chave para suprir as deficiências, alcançar um equilíbrio dinâmico entre oferta e demanda, acelerar a inovação dos mecanismos e instituições, reforçar a coordenação das reformas, mobilizar a iniciativa de todas as partes, concentrar-se em aprimorar a pertinência, a precisão e a eficácia das políticas, impulsionar progressos substanciais nas cinco grandes tarefas e, assim, cultivar novos motores para o crescimento econômico contínuo de toda a província.

　　Desenvolver vigorosamente a indústria manufatureira avançada

　　·Link de notícias·

　　Em junho de 2017, foi dado início à construção do Projeto de Veículos de Energia Nova Jianghuai-Volkswagen, considerado o “Projeto N.º 1” da indústria manufatureira avançada de nossa província. A partir desse marco, toda a província lançou a execução de um grande número de projetos de alta qualidade, intensificando de forma abrangente os esforços voltados para a indústria manufatureira avançada. Em 2017, entre as indústrias acima do tamanho designado em toda a província, o valor adicionado das indústrias de alta tecnologia cresceu 14,8%, elevando sua participação no valor adicionado total de 39,8% no ano anterior para 40,2%; já o valor da produção das indústrias emergentes estratégicas aumentou 21,4%, com sua participação na produção total passando de 23,3% para 24,7%. O Relatório de Trabalho do Governo propõe o desenvolvimento vigoroso da indústria manufatureira avançada, mediante a implementação de políticas especiais de apoio aos veículos de energia nova, à tecnologia de voz inteligente, aos circuitos integrados, aos robôs industriais e aos setores de saúde e farmacêutica modernos, bem como a aceleração da formação de clusters industriais de manufatura avançada.

　　·Opinião dos membros·

　　Wang Youjun, membro do Comitê Provincial da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês: A revitalização da economia real concentra-se na indústria manufatureira; é nessa mesma indústria que se encontram as principais dificuldades e também a saída. Propomos a implementação vigorosa do Projeto de Fomento à Indústria Manufatureira Avançada, a execução da estratégia “Cidades Renomadas, Parques Renomados, Empresas Renomadas e Produtos Renomados”, a elaboração de um plano de desenvolvimento para a indústria de robótica, a plena aplicação das políticas de fomento à indústria de veículos movidos a energias novas, a promoção da substituição de mão de obra por máquinas, o cultivo de oficinas digitalizadas e de fábricas inteligentes, bem como o desenvolvimento da manufatura inteligente; a avanço do Plano de Ação “Construir Chips, Consolidar Telas e Fortalecer os Terminais”, acelerando a construção de projetos de grande porte no setor de eletrônica de informação; o desenvolvimento intensivo das indústrias de conservação de energia e proteção ambiental, com a criação de um sistema de manufatura verde; e a implementação de um plano especial de ação para a manufatura orientada para serviços, visando a construção de uma série de plataformas de serviços públicos no âmbito dos serviços produtivos e de empresas-piloto. Ao mesmo tempo, é imprescindível levar adiante, de forma vigorosa, o Projeto de Otimização das Indústrias Tradicionais, garantindo a cobertura total da modernização tecnológica das empresas acima do tamanho estabelecido, mediante a introdução de novas tecnologias, novos modelos de gestão e novos modelos de negócio, de modo a impulsionar as indústrias tradicionais — têxtil, indústria leve e processamento de alimentos — a “renovar-se e florescer novamente”.

　　Ampliar o consumo e o investimento efetivo

　　·Link de notícias·

　　O Relatório de Trabalho do Governo propõe promover um crescimento estável e acelerado do consumo, assegurar o crescimento estável dos investimentos privados e avançar na execução de grandes projetos de infraestrutura.

　　No ano passado, sob a orientação da estratégia de atualização do consumo, nossa província manteve o compromisso de ampliar o consumo e melhorar o bem-estar da população, reforçou o apoio político, deu início à implementação das “Dez Principais Ações para Ampliar o Consumo”, desenvolveu vigorosamente a economia de marcas e registrou um crescimento estável do total das vendas a retalho de bens de consumo. Para expandir o investimento efetivo, nossa província promulgou as “Opiniões de Implementação sobre a Further Estimulação da Vitalidade do Investimento Efetivo do Setor Privado e a Promoção do Desenvolvimento Econômico Sustentável e Saudável”, com o objetivo de aprofundar ainda mais as reformas, otimizar o ambiente de investimento e plenamente estimular a vitalidade do investimento efetivo do setor privado.

　　·Opinião dos membros·

　　Zhang Hongtao, membro do Comitê Provincial da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês: É preciso dar pleno desempenho ao papel decisivo do mercado na alocação de recursos, identificar e atender de forma proativa as necessidades de elevação do padrão de consumo da população, promover a interação benéfica entre consumo e investimento, a coordenação e o avanço conjunto entre a atualização industrial e a elevação do padrão de consumo, bem como a articulação eficaz entre inovação impulsionada pelo conhecimento e transformação econômica, de modo a construir uma trajetória de desenvolvimento em que a elevação do padrão de consumo, o investimento efetivo, a inovação impulsionada pelo conhecimento e a transformação econômica estejam organicamente integrados. Atualmente, a estrutura de consumo das famílias está gradualmente passando de uma lógica voltada apenas à satisfação das necessidades básicas de subsistência para uma orientada à busca de qualidade e de prazer, tornando-se cada vez mais diversificada. A expansão do consumo deve adaptar-se a essa tendência, atuando tanto do lado da oferta quanto do lado da demanda, continuamente explorando e liberando o potencial de consumo, a fim de ampliar e elevar a qualidade do mercado de consumo. O investimento privado constitui um importante suporte para a ampliação do investimento efetivo e para a manutenção de um funcionamento estável da economia. É imprescindível implementar integralmente a série de políticas e medidas adotadas pelo Estado para apoiar o desenvolvimento do investimento privado, ampliando ainda mais os setores abrangidos por esse tipo de investimento e incentivando a sua maior participação em áreas-chave, como a erradicação da pobreza, a construção de infraestruturas, a revitalização rural e a consolidação do sistema de serviços sociais, de modo que o investimento privado possa desempenhar um papel ainda mais relevante na superação de deficiências, na criação de novos motores de crescimento e na melhoria das condições de vida da população.

　　Implementar a estratégia de revitalização rural

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　　O Relatório de Trabalho do Governo enfatiza a implementação vigorosa da estratégia de revitalização rural e a promoção do desenvolvimento abrangente das políticas relativas à agricultura, às áreas rurais e aos agricultores.

　　No ano passado, a produção total de grãos da nossa província atingiu 69,52 bilhões de jin, o segundo maior nível da história. Foram estabelecidas bases de produção sob contrato para trigo e arroz de alta qualidade e especializados, com áreas de 5,65 milhões de mu e 6,50 milhões de mu, respectivamente, e o valor da produção da indústria de processamento de produtos agrícolas acima do tamanho designado cresceu 9,2%. A reforma das “três transformações” no meio rural alcançou resultados em fase inicial, sendo implementada em 755 aldeias. A piloto de reforma do sistema de participação acionária dos ativos coletivos rurais alcançou cobertura total dos condados (cidades e distritos), abrangendo 1.253 aldeias-piloto. Foram concluídas a reforma de sanitários higiênicos em residências permanentes de 483 mil mu de aldeias naturais e a construção de sistemas de tratamento de esgoto nas sedes de 221 governos municipais. Foram removidas 2,15 milhões de toneladas de lixo acumulado há anos no meio rural. Em áreas construídas das sedes de 534 governos municipais e em 670 aldeias centrais de nível provincial, foram desenvolvidos planos de planejamento e construção de belos ambientes rurais.

　　·Opinião dos membros·

　　Yang Zengquan, membro do Comitê Provincial da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês: A estratégia de revitalização rural é uma importante estratégia nacional implementada em um marco crucial do desenvolvimento histórico do nosso país. Propomos que se promova de forma vigorosa a economia das indústrias rurais, dando apoio às empresas líderes de grande porte, de alta qualidade e de forte capacidade. É essencial zelar pela preservação do caráter e do traço paisagístico das áreas rurais, mantendo e transmitindo as expressões culturais e folclóricas rurais que sejam exemplares e estejam em sintonia com as necessidades do desenvolvimento contemporâneo. Deve-se atrair a nova geração de jovens a regressar ao meio rural para empreender, elaborando políticas específicas que façam com que os jovens percebam que o mundo rural oferece vastas oportunidades e grandes possibilidades de realização. Além disso, é preciso estabelecer um mecanismo de trabalho científico, rigoroso e eficazmente impulsionador, detalhando e aperfeiçoando o roteiro e o cronograma da estratégia de revitalização rural, bem como a lista de tarefas, de modo a garantir que, com um plano claro e unificado, essa estratégia seja implementada de maneira sólida e consistente.

　　Aprofundar a reforma de “descentralização, regulamentação e serviço”

　　·Link de notícias·

　　O Relatório de Trabalho do Governo destaca a necessidade de aprofundar a reforma de “descentralização, regulamentação e serviços”. Foi dado início à implementação do sistema de lista negativa de acesso ao mercado, visando normatizar as competências e responsabilidades de aprovação, bem como os respectivos padrões.

　　Ao longo do último ano, a reforma de “descentralização, regulamentação e serviços” em nossa província tem se aprofundado de forma contínua: fomos os primeiros no país a elaborar, em nível provincial, municipal, distrital e comunal, listas de serviços públicos, bem como, em nível provincial, municipal e distrital, listas de serviços intermediários relacionados ao poder administrativo; assim, o sistema de gestão por meio de listas governamentais passou a abranger integralmente todo o território. As plataformas de serviços governamentais nos níveis provincial, municipal e distrital estão praticamente concluídas. Tomando a cidade de Ma’anshan como exemplo, foi criada, por meio da conta oficial do WeChat, a “Plataforma de Serviços por Listas de Ma’anshan”, facilitando que empresas e cidadãos consultem as informações pertinentes; além disso, foi lançada a primeira lista de 414 procedimentos de atendimento presencial que exigem, no máximo, uma única visita, o que tem contribuído para a melhoria contínua da eficácia dos serviços governamentais.

　　·Ponto de vista representativo·

　　He Ning, deputado à Assembleia Popular Provincial: O desenvolvimento vertiginoso da internet e das tecnologias da informação tem provocado mudanças significativas nos serviços de numerosos setores, e os serviços governamentais não constituem exceção. Nos últimos anos, os governos em todos os níveis têm acelerado a construção do modelo “Internet + Serviços Governamentais”, recorrendo ativamente a novas tecnologias e métodos, como big data e inteligência artificial, o que elevou de forma evidente a eficiência e a conveniência dos procedimentos administrativos. No futuro, é necessário acelerar a interconexão e a interoperabilidade das informações entre os órgãos governamentais, eliminar certidões circulares e duplicadas desnecessárias e levar a profundidade e a abrangência dos serviços online a um patamar ainda mais elevado. Tudo o que possa ser tratado pela internet deve, sempre que possível, ser realizado virtualmente, de modo a reduzir ao máximo as deslocações dos cidadãos. Quanto aos casos que exigem a presença física, deve-se, na medida do possível, diminuir o número de comparecimentos, visando concretizar plenamente o princípio de “no máximo uma visita”.

　　Impulsionar o desenvolvimento acelerado de uma economia aberta

　　·Link de notícias·

　　Em 2017, a Província de Anhui acelerou sua integração no grande ciclo econômico mundial, ampliando continuamente seu grau de abertura econômica; o valor total do comércio exterior ultrapassou, pela primeira vez, a marca de US$ 50 bilhões, atingindo US$ 53,64 bilhões, o que representa um crescimento de 20,8% em relação ao ano anterior. Desse total, as exportações para os países e regiões ao longo da Iniciativa Cinturão e Rota somaram US$ 10,4 bilhões, registrando um aumento de 10,6% em comparação com o ano anterior — taxa 3,4 pontos percentuais superior à média das exportações da província.

　　·Opinião dos membros·

　　Zhang Jian, membro do Comitê Provincial da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês: No ano passado, diante da recuperação da economia global, adotamos uma abordagem proativa para aproveitar as oportunidades, dando igual ênfase à formação de empresas e à expansão dos mercados, à promoção das exportações e à ampliação das importações, às novas formas e modelos de negócios, à criação de plataformas e à facilitação dos canais de comércio, bem como à consolidação de políticas eficazes e à simplificação de procedimentos. Esforçamo-nos por ampliar a escala, otimizar a estrutura e reforçar o potencial de crescimento, elevando continuamente a capacidade e a competitividade globais do comércio exterior. Ao longo do ano, a província registrou um volume de comércio eletrónico transfronteiriço de US$ 420 milhões, o que representa um aumento de 35,5% em relação ao ano anterior; o valor do comércio de serviços atingiu US$ 8,56 bilhões, com crescimento de 12,1%. Este ano, o órgão responsável pelo comércio manterá a abertura integral como caminho indispensável, participará plenamente na construção da Iniciativa “Uma Faixa, Uma Rota”, se empenhará em criar plataformas de cooperação de alto nível, promoverá de forma vigorosa a elevação do nível da economia aberta e acelerará a construção de um sistema econômico moderno.

　　Vencer com firmeza a batalha de erradicação da pobreza direcionada

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　　Desde o ano passado, todo o província tem implementado de forma aprofundada o importante pensamento estratégico do Secretário-Geral Xi Jinping sobre a redução da pobreza e o desenvolvimento, bem como o espírito das importantes instruções proferidas durante sua visita à Província de Anhui; tem adotado o novo conceito de desenvolvimento, dando prioridade à solução direcionada dos principais problemas e ao aprofundamento da implementação das políticas; tem utilizado como instrumentos-chave a ação especial de retificação focada em “reforçar a precisão, suprir as deficiências e impulsionar os esforços concentrados para vencer as dificuldades” e a ampla operação de levantamento e verificação no combate à pobreza; tem implementado de forma abrangente os dez grandes projetos de combate à pobreza; tem concentrado recursos e esforços privilegiados para derrubar as fortalezas da pobreza extrema; e espera-se que o plano anual de redução da pobreza, definido no início do ano — a saber, retirar mais de 900 mil pessoas da situação de pobreza, retirar mais de 1.000 aldeias pobres da lista de áreas pobres e, com esforços adicionais, conseguir que dois condados pobres deixem de ser classificados como tal — seja plenamente cumprido dentro do prazo estabelecido.

　　·Ponto de vista representativo·

　　Sun Jiaojiao, deputada da Assembleia Popular Provincial: A superação da pobreza depende, sem dúvida, do esforço próprio das famílias em situação de pobreza; ao mesmo tempo, é fundamental que os quadros encarregados da redução da pobreza desempenhem plenamente o papel de “gansos líderes”. Os quadros destacados para apoiar as comunidades aldeãs permanecem permanentemente na linha de frente, assumindo uma responsabilidade enorme; porém, a pressão decorrente da luta contra a pobreza e os ônus da vida cotidiana acabam por afetar o seu estado de trabalho. Por isso, por um lado, as autoridades competentes devem dedicar especial atenção ao incentivo moral aos quadros destacados, cultivando uma atmosfera social em que se veja: “Eu combato a pobreza — e sinto-me honrado por isso”; por outro, é imprescindível garantir, em termos materiais, a realização eficaz do trabalho nas aldeias, zelando pela saúde física e mental desses quadros, de modo que possam atuar sem quaisquer preocupações ou entraves, dedicando-se integralmente à luta contra a pobreza e promovendo resultados ainda mais concretos nessa empreitada, com o objetivo de mobilizar amplamente os quadros de base envolvidos no combate à pobreza.