【Memorando de Reforma】

　　A abertura traz progresso, enquanto o isolamento inevitavelmente leva ao atraso. No ano que passou, Anhui — tanto região do interior do centro do país quanto fronteira de abertura — aproveitou ativamente as oportunidades da globalização; num quadro de articulação entre os níveis interno e externo e de abertura bidirecional entre o leste e o oeste, consolidou firmemente o novo conceito de desenvolvimento, aderiu às exigências de desenvolvimento de alta qualidade, implementou de forma sólida o Plano de Ação para o Desenvolvimento Aberto e obteve resultados notáveis no desenvolvimento da economia externa.

　　Em 2018, o valor total das importações e exportações da nossa província ultrapassou, pela primeira vez, a marca de 60 bilhões de dólares americanos; as exportações de produtos de alta tecnologia e de produtos eletromecânicos aumentaram, respectivamente, 34% e 25%, enquanto o comércio e os investimentos ao longo da Rota da Seda e da Estrada da Seda cresceram 9% e mais do que duplicaram; o volume efetivo de capital estrangeiro utilizado atingiu 17 bilhões de dólares, registrando um crescimento de 7% em relação ao ano anterior; a Zona de Supervisão Integrada de Ma’anshan, bem como os centros de logística alfandegária de Hefei (aeroporto), Anqing (sudoeste de Anhui) e sudeste de Anhui, foram oficialmente inaugurados e passaram a operar sob regime aduaneiro fechado. Além disso, foi realizada com êxito a Conferência Mundial da Indústria Manufactureira, criando uma plataforma de alto nível para o intercâmbio sobre o desenvolvimento da indústria manufatureira global; no total, foram assinados 436 projetos contratuais, com um investimento total de 447,1 bilhões de yuans, o que representa um novo avanço na ampliação abrangente da abertura.

　　【O que dizem os deputados e membros】

　　Deputado da Assembleia Popular Provincial Yao Heping:

　　Da atração de capital à saída de capacidade produtiva

　　A China Amway Synthetic Leather Co., Ltd., fundada em Hefei em 1984, foi a primeira empresa sino‑estrangeira de capital misto da nossa província. “O nome da empresa é, por si só, um símbolo da abertura”, declarou, em 12 de janeiro, Yao Heping, deputado à Assembleia Popular Provincial e presidente do Conselho de Administração da Anhui Amway Materials Technology Co., Ltd., ao jornalista. “‘An’ vem de ‘Anhui’, e ‘Li’ vem de ‘Itália’, nosso parceiro na joint venture; ao mesmo tempo, o nome também evoca segurança, estabilidade e grande prosperidade.”

　　Em 1987, Yao Heping ingressou na Amway China Synthetic Leather Co., Ltd., assumindo o cargo de gerente de departamento. As modernas instalações tecnológicas e as práticas eficientes de gestão da produção abriram-lhe novos horizontes. “Naquela época, a empresa contava com pouco mais de 130 colaboradores, e seu valor de produção industrial per capita e seus lucros e impostos per capita figuravam entre os três primeiros em toda a cidade de Hefei”, afirmou Yao Heping, visivelmente orgulhoso.

　　Em 1994, foi fundada a Anhui Anli Synthetic Leather Co., Ltd., a antecessora da Anli Shares, com atividade principal na produção de couro sintético de poliuretano. “A Anli Shares e a Anli Artificial Leather têm uma origem comum”, afirmou Yao Heping. “No processo de abertura de capital da Anli Shares, a fim de evitar questões como concorrência no mesmo setor e transações relacionadas, decidimos encerrar as operações da China Anli Artificial Leather Co., Ltd. Em 2011, a Anli Shares foi oficialmente listada na Bolsa de Valores de Shenzhen.”

　　Antes de 2000, a maioria dos produtos da Amway era vendida no mercado interno. A partir de então, a empresa realizou um ajuste estratégico e intensificou suas exportações. “No que diz respeito à gestão, mantemos-nos atualizados e promovemos reformas contínuas; quanto à estrutura de produtos, estamos constantemente desenvolvendo novos itens. Atualmente, a taxa de exportação atinge 45%, e nossos produtos são comercializados em mais de 70 países e regiões. Marcas como Nike, Adidas, Asics e Samsung são alguns de nossos clientes”, afirmou Yao Heping.

　　Sob a orientação da Iniciativa Nacional “Uma Rota, Uma Senda”, a Anli Co., Ltd. expandiu suas operações para o exterior e implementou sua estratégia de posicionamento industrial no exterior. No final de 2017, a empresa realizou um investimento na Rússia, adquirindo uma empresa local de couro sintético e estabelecendo a Anli Russia LLC; além disso, fundou a Anli (Vietnã) Materials Technology Co., Ltd. no Vietnã.

　　“A reforma e a abertura tornaram nosso país mais forte e nos permitiram dominar tecnologias avançadas em muitos setores”, afirmou Yao Heping, com profundo sentimento. “Por meio do desenvolvimento aberto, a Anli Shares tornou-se uma empresa modelo nacional de campeã em categoria única na indústria manufatureira, conquistando posições de destaque tanto no mercado global quanto no fronteiro tecnológico. No próximo passo, empenhar-nos-emos em transformar a empresa na mais destacada empresa mundial de materiais compósitos de poliuretano.”

　　Membro do Comitê Consultivo Político da Província, Lu Lixin:

　　Um bom ambiente pode estimular mais impulso para o desenvolvimento.

　　Criar um ambiente de negócios favorável é a base essencial para a construção de um sistema econômico moderno e para a consecução do desenvolvimento de alta qualidade. “No Relatório de Trabalho do Governo deste ano, o ambiente de negócios foi mencionado inúmeras vezes; como empreendedor em Wuhu, tenho uma compreensão muito profunda e sinto, de forma concreta, a constante otimização desse ambiente”, afirmou Lu Lixin.

　　Em outubro de 2015, Lu Lixin e sua equipe fundaram a plataforma de logística Gongsheng em Wuhu; a plataforma foi lançada e entrou em operação em 19 de janeiro de 2016. Atualmente, o volume total de transações acumulado ultrapassa 6,7 bilhões de yuans, e a plataforma presta serviços de internet para a cadeia completa do setor logístico a mais de 2.000 empresas e a mais de 100 mil proprietários de veículos.

　　“Em apenas três anos, conseguimos dar um salto de zero para centenas de milhões de yuans — um resultado que está estreitamente ligado a um ambiente de negócios favorável.” Lu Lixin declarou à reportagem que, no ano passado, as equipes provinciais e municipais do programa “Quatro Envios e Um Serviço” realizaram diversas visitas de estudo à sua empresa, prestando apoio para solucionar as dificuldades enfrentadas no processo de desenvolvimento. Em especial após o importante discurso proferido pelo Secretário-Geral Xi Jinping na reunião sobre as empresas privadas, as autoridades provinciais, municipais e distritais passaram a dedicar ainda mais atenção ao desenvolvimento das empresas privadas; ele próprio participou em várias dessas reuniões, e as sugestões e propostas por ele apresentadas receberam resposta imediata. “Os problemas específicos por nós levantados têm sido tratados de forma temática nas reuniões mensais de articulação entre governo e empresas, coordenadas pelo vice-prefeito, o que evidencia plenamente a determinação e o empenho das autoridades de todos os níveis da nossa província em construir um ambiente de negócios caracterizado pelos ‘quatro melhores’.”

　　O ambiente é uma importante vantagem competitiva para o desenvolvimento aberto, pois um bom ambiente consegue estimular mais dinâmicas de crescimento. “Intensificar a abertura e promover de forma abrangente a abertura de alto padrão ao exterior exige a further otimização do ambiente empresarial”, afirmou Lu Lixin. Segundo ele, a abertura requer reformas, implica a renovação institucional — ou seja, a eliminação sistemática de normas e regulamentos excessivos, demasiado rígidos ou excessivamente burocráticos —, bem como a sua atualização em tempo oportuno.

　　Ao longo do ano passado, a reforma de “descentralização, regulamentação e serviços” obteve resultados notáveis, e o ambiente para o desenvolvimento empresarial melhorou ainda mais. Em 2019, como criar um ambiente de negócios estável, justo, transparente e previsível para as empresas? Lu Lixin afirmou que espera que o governo, por meio da “mão visível”, elabore, no nível micro, mapas detalhados dos processos, definindo claramente as fronteiras de competências e responsabilidades das autoridades competentes; e, no nível macro, estabeleça uma rede eficaz de supervisão, utilizando regras justas, imparciais e ordenadas para construir um ambiente de negócios caracterizado por proximidade e integridade, de modo a proteger e incentivar ainda mais o ímpeto das empresas de Anhui em buscar avanços e alcançar posições de destaque.